教育部 课业负担校外培训机构


 发布时间:2021-05-12 22:33:59

将于今年6月1日实施的《江苏省未成年人保护条例》,针对未成年人学业负担重的问题,作出了“不得增加学生的课业负担”的专门规定。有专家表示,《条例》的颁布实施,有助于切实减轻未成年学生的课业负担。1月18日,江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《江苏省未成年人保护条例

全社会都在批评,但这个问题就是解决不了。各级教育行政部门为此发了很多文件、作过很多次部署,不能说这些文件和部署没有一点作用,但总是好景不长。一些学校、一些地方也进行了许多积极探索,但问题仍在继续,在有些地方、学校甚至愈演愈烈。深入分析,这不是一个简单的教育问题,而是一个重大的社会问题。我们深知,开展这项工作很难,非上下统一思想不行,非下大决心不行,非采取坚决措施不行。其中,最为重要的是统一思想,不仅要统一教育系统的思想,还要统一全社会的思想。

德州、菏泽、聊城、临沂、济宁、东营、枣庄、泰安等8市低于全省平均水平,其中德州市最低为57.56%,学生课业负担最重,蝉联学生课业负担最重城市。从排名情况看,济南、青岛等6市较2012年名次有所上升,济南上升6名,升幅最大;淄博、莱芜等6市较2012年名次有所下降,枣庄、莱芜分别下降4名,降幅最大。德州小学高中学业都不轻松此次调查主要依据中小学生作息时间、学习时间、睡眠时间、作业量、高中是否有重点班、节假日安排等进行。

教师则不得不对学生增加训练难度和训练量,重复练习、低效劳动。这样就形成了恶性循环。与此同时,我国教育结构不合理,职业教育长期得不到重视,成人教育社会认可度低,加上高等学校等级化,必然加剧择校和考试升学竞争。教育资源不均衡,造成学校之间差距过大。家长为了让孩子上好大学,就必须从选好幼儿园开始,给孩子补课辅导,加压,以适应择校竞争的需要。受利益驱动,社会上各种以盈利为目的、以升学为诱饵的补习班、辅导班,教辅资料,家教市场等泛滥成灾。

当前,我们的人才观存在偏差,“学而优则仕”,“十年寒窗,金榜题名”,这些延续了几千年的人才观仍在影响着社会,每到高考,“状元热”一浪高过一浪;我们的用人制度有偏差,招工用人过于看重学历文凭,甚至演绎到看重学生毕业学校;我们的评价标准有偏差,人们评价教育、学校、学生,往往看重的就是考试成绩和升学率。这些偏差带来的影响是全方位的,渗透到各行各业,影响到每一个人,其中又以教育系统为甚,其表现就是激烈的应试教育,许许多多的教育行为都变成了应试行为,而过重的课业负担则是激烈应试教育的衍生物。

记者从省实验中学、济钢中学、山师附中等省内知名高中获悉,“走班制”、分层教育已在这些学校实行,根据难易程度和学科类别分成不同课程,让不同兴趣爱好和不同学习能力的学生自主选择适合自己的课程。而《山东省素质教育推进计划工作方案》(征求意见稿)提到,我省今后将全面实施中小学“选课走班”制度,让富有特长的学生有自主学习的时间和空间。为充分尊重每个学生的课程选择权,普通高中的必学课程学分要求将适当降低,选修学分将扩大,同时倡导为不同学习水平的学生提供自主选择权。

25日,受省教育厅委托,山东省社情民意调查中心公布全省17市普通中小学生课业负担调查结果。结果显示,去年课业负担较重的青岛、济南情况好转,而德州排名仍没有变化,继续垫底课业负担最重城市。全省中小学课业负担各类指数大都在60%到70%“徘徊”,课业负担依旧繁重。给学生“减负”,济南进步最明显据了解,2013年度山东省普通中小学生课业负担情况符合相关规定的综合比例为64.17%。从17市情况来看,潍坊、威海、青岛、淄博、济南、莱芜、烟台、日照、滨州等9市超过全省平均水平,其中潍坊市的比例最高为73.04%(比例越低,课业负担越重),学生课业负担最轻。

但仅仅靠发一部规定,就真能遏制住课业负担过重的痼疾吗?静安区教育学院附属学校特级校长张人利说,“不留回家作业”的规定要落地,首先必须将课程标准规定的教学总量减下来、难度降低些。学生每天学完一门课的知识,总要通过作业来巩固和消化的,回家不做作业了,就势必要在校内做作业,那就得有空出来的自修课时间,不减教学量、不降难度,学生怎么可能有时间在校内做作业?据业内人士统计,近年来教育部曾就诸如心理教育、国防教育、艾滋病教育等发过数十个文件,要求在中小学课堂开展这些专题教育,但究竟开展到怎样的程度、会不会“走过场”,从来就是无人监督的。张人利校长说,如果减负也采用发个文件就了之的老套路,不仅不会起到任何效果,反而会将课业负担问题向家庭、向家长转移。而没有严格的监督检查,又没有相应配套措施跟进,这样的“减负令”十有八九只会是沦为说说而已。这也将不利于真正推行素质教育。(记者 王蔚 陆梓华)。

中小学生课业负担重的表现情况复杂,不好一概而论。除存在学段之间的差异外,还表现为城市与农村之间、地区之间、同一个地区学校之间,以及学生之间的差异。大致来说,农村小学负担不重,初中较重,高中过重。县城中学和一些地区的中小学相当重。有的城市和学校非常重。需要指出的是, 德、智、体、美、劳各“育”中,智育负担重,其他几“育”负担不重甚至没有负担。负担过重的深层次原因教育问题往往不只是教育自身的问题,而是社会问题的反映。

中新网南昌12月2日电 (记者 王剑)教师如果当“范跑跑”或将被解聘;县级以上人民政府及其教育主管部门应当建立学生课业负担监测和公告制度……12月1日,江西省十一届人大常委会表决通过《江西省义务教育条例》(以下简称《条例》),于明年2月1日起实施。近年来,中小学生课业负担过重已成全社会关注的问题,除去学校教师布置的作业,学生们还会参加“奥赛班”、“美术班”等面目繁多的课外补习。尽管为中小学生“减负”的呼声不断,但书包还是越来越重。

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