评论:课业负担排名能否成功减负


 发布时间:2021-05-16 23:41:13

【作者简介】刘希平浙江省委教育工委书记、省教育厅厅长中小学生课业负担过重,孩子读书学习不快乐,是我们在工作中、生活中经常听到的反映,由来已久。学习当然会有压力,适当的负担对学习也是必需的,但现实是这种负担和压力太大了,而且越是在城市,越是在条件比较好的学校,表现得越突出,社会反映

记者从近日召开的北京市中小学减负督导监测工作会上了解到,市政府教育督导室拟在全市抽取117所学校,组织市政府督学深入学校进行学生课业负担督导监测。监测围绕减负通知规定的8项要求展开,对学校执行课程计划、学生在校学习时间、家庭作业总量、考试安排、教辅用书与补课、创新增效以及影响减负因素等方面进行督导与监测。市教委主任线联平在会上对减负工作提出了四点要求:一是减负是一项系统工程,必须整体设计;二是减负的措施必须打组合拳,特别是在课程设置、课堂教学质量、考试评价这三个方面要统筹推进;三是减负必须争取社会共识,争取多方面支持;四是减负需要创新,要用创新的精神解决工作过程中的问题。据了解,这次市政府教育督导室组织实施的减负督导监测工作,选取学校覆盖范围大、层次全,能够比较全面地反映当前本市中小学校学生课业负担整体情况。同时,深入基层,监测与调研相结合,监督政策执行情况,也将指导推进减负工作。此外,市政府教育督导室将在未来几年持续推进对中小学的减负督导监测,为将来建立和完善减负长效机制奠定坚实基础。

各种媒体对高考状元的过分关注,对过重的中小学生课业负担起了推波助澜的作用。“减负”的最大阻力是家长现在“减负”的重大阻力首先不是来自学校,而是来自家长。一些“减负”的地方发生的家教泛滥等“次生灾害”证明了“减负”工作的艰难性。学生负担过重,违背教育方针,摧残学生身体健康,扭曲学生心理,扼杀学生的创新精神、创造能力;同时,在这种体制下,校长和教师的创新精神和创造能力也不可能发挥,学校无法办出特色,教育家也难以成长和出现。

数据表明,10年间,小学生近视率翻了一番,由20%达到40%;初中生近视率高达67%,增长近20个百分点;中国青少年研究中心的研究发现,1999年以来,中国中小学生的睡眠时间在持续减少,“学习日”近八成学生睡眠不足,周末也有超过七成睡眠不足。而长期睡眠不足,损害的不仅仅是孩子的身体健康,还会带来长期的精神创伤和人格障碍。多年来,我们的中小学教育违背了教育真谛,也违背了教育规律和青少年成长规律。一位中学生的呼喊使人警醒——“我被中国教育逼疯了”。

既想追随素质教育的先进理念,培养复合型人才,又怕不做作业不会解难题,无法通过中国式的高考。事实上,我们需要的不是一味简单的减负,而是真正的教育改革。人民日报官方微博曾发过一条微博:【“减负”不是少留作业】一位家长问读小学的女儿:你们上语文课,是不是先读课文,然后讲字、词、句、段落大意、中心思想?女儿惊讶得瞪大了眼睛:“你怎么知道?”妈妈苦笑:“当年我们就是这样上课的。”一方面,小学需要学些什么内容,如何学,是减负需要重点考虑的;另一方面,减负要从源头上减负,只要中高考指挥棒存在,学生的负担就没办法真正减轻。其实,教育部已经意识到了这一点,要求各地深化改革,从源头上减轻学生过重课业负担。这些改革包括推动校长教师交流轮岗、集团化办学和提高优质高中招生指标到校比例,进一步缩小校际差距。积极探索学区制和九年一贯对口招生,切实减轻因入学竞争给学生带来的过重课业负担。这将是一个漫长的过程,不过笔者相信,只要坚持不懈地推进,减负就会落到实处。李琼。

教育部日前启动义务教育阶段学校“减负万里行·第二季”活动,针对加重学生课业负担的行为,要求各地制定处罚细则,建立责任追究制度。教育部去年出台《小学生减负十条规定》,同时在义务教育阶段学校实施“减负万里行”。今年第二季活动的重点是考评、处罚和追责。教育部要求,各县级教育部门要加强对本行政区域内中小学校减负工作的考评,学校要将其与教师的日常考核、评优评先挂钩。省级教育行政部门要制定加重学生课业负担的处罚细则,建立责任追究制度,对减负工作不力、存在违规行为的地区、学校和个人进行查处和曝光。教育部将对各地减负情况进行监测排名。今年4月至6月各地自查后,教育部将对部分省份进行督查巡视,结果将以适当方式向社会公布。(记者 雷嘉)。

来自省教育厅的消息称,今年,我省将建立“减负提质增效示范校”50所,严格执行“八个严控”,坚决制止义务教育阶段违规补课行为。开展小学生课业负担监测工作,抽查每个市(州)的一些学校予以试测,并适时公布。今年,我省将出台《省教育厅关于在全省各级各类学校中开展“国学经典进课堂”的实施方案》。建立“三生四爱五心五好”示范中小学50所,对15个以上的县开展中小学学科教学渗透法制教育年度检查考核,组织出版中小学学科教学渗透法制教育优质课、优秀教学设计和优秀论文,探索建立贵州省教师法治知识合格证制度。建立“减负提质增效示范校”50所,严格执行“八个严控”,坚决制止义务教育阶段违规补课行为。开展小学生课业负担监测工作,抽查每个市(州)的一些学校予以试测,并适时公布。促进普通高中内涵发展质量提升,引导普通高中多元化办学、特色化发展,创建省级示范性普通高中3所。(本报记者 胡颖)。

■作为教育工作者,我们应该多想想孩子的喜怒哀乐,多想想孩子的承受能力,多想想孩子的未来发展,从孩子出发,下决心切实减轻学生的过重课业负担。■“减负”是一个系统性工程,现阶段首先要解决教育系统内部一些突出的管理问题,一是严格开设课程,二是严格控制作业量,三是严格控制补课,四是严格规范考试管理,五是严格确保学生的休息和锻炼时间,六是严格规范招生秩序。■当前,在应试教育尚不能根本改变的情况下,谁都在担心,自己“减负”了,别人会不会“减负”,这就需要建立健全制度,一是初中毕业生学业考试试卷质量评估制度,二是中小学生体质健康情况通报制度,三是加重学生课业负担责任追究制度,四是课业负担征求意见制度,五是教学活动安排公示制度,六是家校联动制度。

对于学生和家长,即便有种种新规力刹“择校风”,但各种形式的“推优入学”还是屡禁不止。况且,有了好成绩,总是感觉手上多了个筹码。从学校和教育部门来说,将发展政绩与打造“示范中学”“优秀学校”挂钩的做法,也使得教育资源分配不断倾斜。而长期以来把考试分数当成唯一标准的评价系统,更是造成孩子课业负担过重的最直接也最根本的原因。孩子学习负担过重,负效应显而易见。一首深受孩子们喜欢的电视剧主题曲唱道,“小小少年背着大书包”“春天只有一种颜色太单调”“我们要过快乐的童年”……的确,课业负担太多,既让人不堪其重,更在教科书与作业本之间,抹杀了孩子们的创新性、批判性,使他们动手能力缺失,甚至情商发育受阻,成为社会上俗称的“高分低能”。

顾墨浓 困感 王坪

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