评论:高校行政化使行政权力凌驾于学术权力之上


 发布时间:2021-03-02 18:52:24

日前,全国人大代表、南开大学校长龚克接受记者采访时表示,希望加快高校去行政化。君不见,象牙塔内也充斥虚荣之风。在一些高校,教授的荣耀远远比不上行政人员实惠,在权力通吃的现实语境中,一个处长职位就能让教授们疯抢。高校确实应该去行政化,这是回归教育规律的必由路径,也是教育家办学的一大

一味强求未必是好事,走得越远,爬得越高,没准摔得越惨。他们现在的所为看起来是往后退,向现实作一定的妥协,可以把它当成一种软弱,反过来,也可以把它视为积蓄力量,等待一次完美的绽放。南科大整个筹办过程就体现了这种理想与现实博弈的艰难。有时候,我们必须停下脚步,等一等,把方向看清楚了然后再往前走。无论是谁,都应该有一种不改初心的志向。人们不希望看到一个平庸的南科大,这种心情可以理解,但是,人人都应该学会接受一个不那么完美,还在完善过程中的南科大。作为朱清时来说,他已经完成了自己的历史使命。他以一朵浪花的身姿,却无意间在平静的海面上掀起一股追逐的洋流。他终将归于大海,而洋流一旦形成,就不那么容易阻挡了,会循着自由的意志,继续前行。喊打喊杀式的改革也许很痛快,但矢志不渝、持之以恒的先行者实践者更可贵。

在《规划纲要》中,我们看到在第二部分“发展任务”中,对高等院校提出了要求,在第三部分“体制改革”中,对大学制度改革提出了目标,我认为,大学制度改革落实了,才能更好地实现发展任务,两者是相辅相成的。记者:除了上面提到的,实现学术自由还需要什么?顾海良:还需要营造宽松的学术环境,特别要允许学术的失败、失误,尤其是允许社会科学领域学术研究上的失败和失误。我们知道,科学从研究到得出结论,中间会经历许多失败,产生许多失误,而科学家在其中的坚持不懈、坚忍不拔,在自然科学领域往往会被誉为一种学术美德。但是,在社会科学领域,我们的宽容度还不够,学者是不能有什么失误的,一些学者甚至可能因此而失去了继续研究的机会和可能。这种不宽松的学术环境,使社会科学领域的学者在做研究时顾虑重重,有的人想了许多,但不敢写出来。社会科学研究也应该宽容失败和失误,何况有的还只是一时不被人们认识、而后证明是正确的学术观点。因此,实现学术自由,一定要给学者以宽松的学术环境,要尊重学者、崇尚学术。

教育去行政化、取消学校的行政级别,和取消行政是两回事,去行政化主要是去除行政主导办学,让行政、教育、学术各归其位,在去行政化之后,学校内部当然还会有行政,而且对行政队伍的效率要求更高。有的人想捍卫级别,还认为学校取消级别,将难招到优秀的人才从事行政工作,而且也让学者步入仕途,面临级别衔接的障碍。按照目前的校长任命、管理,和官员任命体系,这听上去颇有“道理”,像南方科大,当年深圳市组织部门为南科大招聘局级副校长,据称就是考虑到如果没有级别,其他985、211院校的骨干不来应聘。

他认为,高校的去行政化、去官僚化乃是当前高等教育制度改革中的重中之重。在去行政化的路上,地位和影响远不如北京大学的临沂大学已经走在了那所名校的前面。今年7月,在该校开展的新一轮专业技术岗位全员竞聘中,8名具有正高职称的在职处级干部辞去“官职”,当起了教授。相比几年前某大学“40名教授争当一名处长”的新闻带来的悲凉,这则报道让人看到了希望。但星星之火能否从沂蒙革命老区燎原,并不乐观。临沂大学是一个新校名,其前身只是一所普通的地方师范院校。

他们的声音是缺失的,他们的意见是被代表了的。掌握了具体支配权的学校领导、教育行政主管部门,沿袭了一贯的做法,完全罔顾程序正义,忽略教师的存在,其结果只能是明显向行政管理人员倾斜。也就是说,教育管理的行政化倾向由来已久,并不是自今日始,多年以来,已经形成了一套驾轻就熟的程序和路径。在这套程序和路径中,教师的存在是茫然的,其利益是要服从于管理者的利益的。教育的主体教师并没有能真正参与教学管理,他们只是教学活动中驯服的工具而已。

入选考生均须参加全国统考,成绩须达到生源所在省(自治区、直辖市)确定的与试点学校同批次录取控制的分数线。自2003年起,自主招生已经推行10年有余。但这么多年过去了,自主招生似乎并没有显现出多少它应有的功效,大学并没有因为自主招生而让自己的自主性获得多大的体现。于是,陆续有人对自主招生唱衰;尤其是遇到了像蔡荣生这样的蛀虫,大家更是对自主招生“猫腻”吐槽不断。似乎取消了自主招生制度,蔡荣生们就能无处施展、无以遁形了。

霖生 陶行智 杉臣

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