我国教育行政化的研究背景


 发布时间:2021-02-28 18:06:35

然而专家表示,多年来,我国试点“去行政化”的单位众多,而真正意义上实现“去行政化”的学校、医院目前还没有。早在2004年年底就全面推行中小学校长职级制的山东潍坊市,改革成果显著但困惑仍存。“开会、排座次等涉及级别时让多数校长有"失落感",以往的行政福利没有了,补偿激励机制力度不大

关于政府职能的问题,把同为全国政协委员的中国矿业大学(北京)副校长姜耀东和恒大地产董事局主席许家印的观点摆在一起比较非常有趣,前者说政府把高校的人事权和财政大权都掌握了,导致高校领导只能唯上,不然不仅学校没经费自己饭碗也可能不保,某种程度上,中国只有一所大学,就是教育部大学,我们都是分院。后者则言应该明确教育部是青少年足球管理的责任部门,从教育部到各省市的各级教育部门,建立专门的青少年足球管理机构,实行从上到下的垂直管理模式。

我认为,“去行政化”的同时,就应该是大学校长职业化。学术自由不是学术“自由化”记者:您刚才强调大学必须实现学术委员会和教授委员会行使学术权力,即“教授治学”,是“去行政化”的重要举措。那么,请您谈谈“教授治学”如何才能更好地实现。顾海良:以前我们经常谈“教授治校”、“教授治教”,这次《规划纲要》提出的是“教授治学”。我认为,这一提法比前者更为确切,这里的“学”涵盖了学者、学术、学科、学风和学生等方面。这“五学”是教授治学的主要内容。

据了解,目前国内有64家高校、机构开设EMBA课程,平均学费是56.6万元,中山大学后EMBA的学费“肯定更高”。如果真是“杀富济贫”,那人们自然期待着有更多的超级富豪以此等方式为高等教育贡献绵薄之力。办教育挣点钱很正常,但为挣钱而办教育必然遭人诟病。这两年,有关教育产业化的争论少了,越来越多的人明白:教育可以有产业,但不能产业化。不过,关于高校行政化的争论却一直没有平息。看来,去行政化比去产业化要更棘手。2012年是北大的“多事之年”,这印证了一句话,天降大任于该校,也必然为它带来折磨与考验。

在各行各业行政化的大环境下沸沸扬扬的高校“去行政化”话题,黄达人校长始终带着“冷眼”在观察。这位一直希望对当下中国教育有自己独立思考的校长喜欢讲“大实话”。为了求证自己的观点,这几天会期,一有间隙,黄达人代表就抓紧时间“密会”宋海副省长、钟南山院士等数位代表,无它,只希望自己的观点更成熟一点,能在时间的长河中站稳脚跟,而不是一拍脑袋的冲动,随风即逝。对于万众期待的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,黄达人校长认为,随着高校办学自主权的进一步扩大,教学、科研、学科建设、人事、财政等方面的制度都要进行创新,这一转变将使中国的大学之间,出现新的竞争局面。

大学需要重学气轻官气-本报记者 杨晨光全国人大代表、中国科学院院士、南开大学校长饶子和告诉记者这样一件事:到北京参加十一届全国人大三次会议之前,饶子和在全校召开了中层干部新学期工作部署会,许多学术带头人、骨干教师、实验室主任都没有参会。“办公室同志告诉我,因为这些教师都不是副处级以上,所以未能参会。”饶子和感慨地说,“这是典型的高校内部管理行政化倾向。教授是学校办学的主体,他们却不能听到校长布置的新学期任务,这怎么行?当然,这也是我工作中的一个失误。

□苑广阔调查处理学校人员是否违规、讨论决定学位授予标准、审查老师是否可以评上教授、老师著作是否涉嫌抄袭……根据《北京大学章程》(公开征求意见稿),北大学生将有机会享受这些权利,同时北大校务委员会、监察委员会也将有学生代表参与。(据8月10日《新京报》)高校行政化现象多年来一直备受诟病,而“去行政化”喊了很多年,效果似乎并不明显。有人可能把北大的这些举措看成是高校内部的改革,但是在我看来,北大的尝试既是内部的改革,同时也是向着“去行政化”迈出了正确的一步。

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