高校去行政化重构大学精神


 发布时间:2021-03-06 01:03:25

2009年9月,朱清时出任南方科技大学校长。转眼五年过去了,他的任期已满。这五年来,他在南方科技大学所做的一切,影响已经超出了这所学校的范围,全国乃至海外关心中国高等教育的人无不关注。他已经成为中国高等教育改革的符号,并且由于大学的种种不尽如人意的现状,这一符号的象征意义更加显著

“今年会有什么新进展?”袁贵仁说,关于教育去行政化,目前中央正按照程序调研和起草意见,最后经过中央通过后贯彻实行。那具体有什么时间表呢?记者们仍是不依不饶。袁贵仁部长表情也有些无奈,意见正在具体起草中,这项工作不是教育部牵头,有很多部委……“具体有什么内容和安排,现在还不能告诉大家”。显然,这位“教育部大学”的“校长”,也并不是自己说了算。他再度强调,根据中央精神,是要创造条件,逐步取消高校的行政级别。此外,袁贵仁还表示,教育部正在着手对高校自主招生进行严格监管。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下文简称《决定》)全文发布,《决定》提到,“逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别”。这让舆论再次关注大学的去行政化问题。取消大学的行政级别,早在2010年颁布的《国家人才发展规划纲要》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中已明确提出,但之后就没有了下文。对于“逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别”,应该明确时间节点和路线图,否则“逐步”就会变得遥遥无期。

日前,关于中国人民大学招生就业处原处长蔡荣生因涉嫌违法违纪接受调查的消息成为了社会关注的焦点。虽然对于蔡荣生被调查的具体原因,教育部和中国人民大学尚未披露,但据知情人士透露,其被抓原因可能是自主招生出现腐败,涉案金额高达数亿元。这一事件的爆发将高校招生腐败问题推向了风口浪尖。与学术腐败、基建工程腐败相比,高校招生腐败涉及教育公平问题,社会危害性更为严重。当前深入研究高校招生腐败的预防、监控、治理等问题是推进《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的考试招生制度改革和反腐倡廉建设的重要课题和迫切任务。

北大的学术委员会有学生代表加入;清华禁止教职工未经批准在校外兼职。10月8日,教育部核准发布了北大、清华等9所高校的章程,两所国内最高学府有了“宪章”性质的自主管理规程。目前所有985高校的章程都已完成核准程序,教育部将陆续发布。(《北京青年报》10月9日)在北大的高校章程中,突出了“师生共治”的特点,学生可以加入学术委员会、校务委员会、监察委员会,具有参加学校治理的机会、渠道和权利。这是对学生权利的尊重,也是实现去行政化的一种必要的制约。

”在分析今年经济形势时,高虎城说,从今年整体的宏观环境来看,跟去年相比没有很多的新因素:全球经济还是缓慢发展,虽然有增长的态势,但是不确定性因素还是很多。例如最近一些新兴经济体的货币由于一些国家量化宽松政策的变化出现了贬值,有部分国家和地区在发展当中出现了一些结构性调整。他希望,通过深化改革,进一步在释放制度红利,在政府改革方面,要下放更多的权利,更好地为企业服务。人民币汇率为何突然跌跌不休?央行副行长易纲:正常波动,经济基本面未变最近人民币汇率“跌跌不休”,波动变大,这引发了国内外的关注。

在很多场合,我们都能听到不少高校校长等管理者对大学行政化的不满和批评,但不能光看表面,当改革触及核心利益之时,改革的阻力大增,动力也就消减。要实现高校真正的去行政化,一蹴而就和浅尝辄止都是不足取的。另外,在当下高校过于行政化的情况下,大学章程的制定本就一波三折,教育主管部门和高校换届,很有可能影响到大学章程的有效实施,甚至被束之高阁或推倒重来。但不管怎么说,高校章程的制定及其他有益探索值得鼓励。要使其星火燎原,当务之急是要立法先行,确定改革步骤,既表明改革的决心,也保障行政权力、学术之间的权利、责任关系。

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