福建省教育考试院招生章程


 发布时间:2020-12-02 19:54:27

换言之,未来学校的学术机构设置必须先由学术委员会通过,然后才能再由校领导来拍板。而且,学术委员会对此具有一票否决制。章程除明确设置学术委员会以外,还设置学位评定委员会和教学指导委员会。由学位评定委员会审议学校的学位授权学科、专业的设置和调整,处理授予学位的争议,审议通过博士生导师

探索行业企业参与的职业院校治理结构,积极探索实行理(董)事会决策议事制度和监督制度。规划提出,提高各类学校的服务管理能力。把育人为本的理念贯穿到学校工作的各个环节,以服务学生、服务家长、服务教师为导向,改进学校各项管理制度。加强学校常规管理、教学管理和安全管理。推进校务公开,贯彻落实《高等学校信息公开办法》和《关于推进中小学信息公开工作的意见》,研究制定信息公开的考核指标体系,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,充分发挥广大群众的监督作用。

但最终的通过,是教育部的核准,似乎看不到学校内部能够代表师生的权威机构的作用。而学校不按章程办事,也是由行政机构依据章程对学校办学进行监督和评估,也没有提到广大师生的参与。这其实很说明问题。首先,这意味着行政管理部门仍然是各大学的“领导”。大学章程即使是规范了各种内部事务,但面对着来自外部的权力,章程是否能够依然保持其有效性,有待观察。恐怕这还需要在更高的层面,完善法律规定,用法律给大学章程保驾护航,否则,用大学章程自己保障自己,未必靠得住。

从委员分配比例来看,实现了“去行政化”。但在实际运作中,教授委员和学生委员能不能保证自主性、独立性,仍是一个问题。一方面,这涉及到教授委员和学生委员的产生机制,当产生机制足够科学,选出来的委员能够独立行使职权,才能真正达到“教授治学”的效果;另一方面,如果选出来的教授委员和学生委员缺乏免疫力,不能排除外界因素的干扰,则会成为行政权力的“傀儡”。因此,尽管北大清华都把“去行政化”融入到章程之中,但这还只是一种设想,有的甚至是概念性的,将其付诸实践,还有很长的路要走,如何探好路,需要改革者具有更多的开拓精神。

早在去年初《暂行办法》出台时,教育部政策法规司司长孙霄兵就用“宪章”一词来说明高校章程的性质,表示“高校的举办者、主管教育行政部门应按照政校分开、管办分离的原则,以章程明确界定与学校的关系,保障学校的办学自主权。”在昨天的发布会上,孙霄兵再次强调,按照《教育法》和《高等教育法》的规定,依章程自主管理是高校的法定权利。有关专家认为,“政校分开”是各校章程中普遍的精髓所在,也是社会呼吁已久的“去行政化”的体现。

各方面代表在理事会所占的比例应当相对均衡,有利于理事会充分、有效地发挥作用。第六条理事会组成人员一般不少于21人,可分为职务理事和个人理事。职务理事由相关部门或者理事单位委派;理事单位和个人理事由学校指定机构推荐或者相关组织推选。学校主要领导和相关职能部门负责人可以确定为当然理事。根据理事会组成规模及履行职能的需要和学校实际,可以设立常务理事、名誉理事等。第七条理事会每届任期一般为5年,理事可以连任。理事会可设理事长一名,副理事长若干名。

近日,教育部核准发布了北京大学、清华大学、中国农业大学、南开大学、浙江大学、中南大学、中山大学、电子科技大学、西安交通大学9所高校章程。从刚刚核准的北大、清华两大名校《章程》中可以看出,985高校的章程既同时突出了“政校分开”、“去行政化”的精髓,又各具特色。北京大学《章程》近万字,将党委领导、校长负责,学术自由、师生治学,大学自主、依法治校,民主管理、社会参与,立足中国、放眼世界的基本理念贯穿始终。清华大学《章程》内容较为精炼,仅5000余字,提出学校党委会及其常务委员会实行民主集中制,原则是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。

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