高等学校在大学章程下依法自主办学


 发布时间:2020-11-24 11:51:40

近年来,尽管教育部门严查教育腐败,但高校违纪违法案件仍然易发多发。显然,各高校也特别注意到了这一问题。法晚记者梳理发现,许多高校在章程中提到了建立纪检部门、推进反腐的相关内容,明确了学校纪委和监察机构的监督责任,将反腐提到了关键位置。在47部高校章程中,除清华大学、北京外国语大学

从中外大学的发展来看,章程在现代大学的制度建设中具有重要作用。随着我国高等教育改革的深入,制定章程已成为完善中国特色现代大学制度的关键环节。章程是高等学校实现依法自主管理,实现科学发展、依法治校的必要条件,也是明确高等学校内外部权利义务关系,促进高校完善治理结构、建设现代大学制度的重要载体。“我国高等教育的改革发展正面临着新的形势与任务。”教育部政策法规司司长孙霄兵强调,“章程是学校明确办学方向、突显办学特色的重要保障。

也有些规矩,是学校内部形成的,有成文的,也有作为惯例的。不是说这些规矩都不合理,很多规矩也对学校的发展做出了长足的贡献。但由于没有统一的、具有权威的章程,形成了三个突出的问题,遭人诟病最多:一是高校缺乏办学自主权,办学形成不了特色。二是高度的行政主导,各种资源没有充分地运用于教学科研一线。三是各种方针、政策、规章之间的混乱,让学校发展付出了不必要的成本。显然,此次六高校的章程,是有的放矢,针对高校自主权以及行政化的问题,制定了相应的条款,意在保障办学自主权,遏制行政化。

会上,教育部新闻发言人续梅在回答记者关于“人民大学原招生处长被查”的提问说:“人民大学的蔡荣生确实正在接受调查。教育部对高校反腐高度重视、态度坚决、旗帜鲜明。也要求人民大学配合有关部门认真进行核查。如果确实有问题,依法依规查处。”她强调,对于高校自主招生,教育部有明确规定,就是要阳光招生、公开公示,确保公平公正。这是高校自主招生的前提,哪个学校出现问题都将严肃查处。27日晚,中国人民大学新闻中心负责人证实,招生就业处原处长蔡荣生上周起接受纪检部门调查。

据悉,今年高校招生前,教育部对所有教育部所属高校的招生章程进行了审核,并将符合法律和国家政策要求的高校招生章程公布在教育部阳光高考平台。有关高校按照公布的招生章程所确定的原则,制订有关专业招生简章或办法,并予以公布。其他中央部门所属高校和地方高校的招生章程按隶属关系,由主管部门进行审核备案并公布。“为了确保招生公平公正公开,我们要求高校严格按照公布的招生章程、简章或办法实施招生活动,并主动公开相关信息,接受主管部门、社会的监督。”这位负责人说。(记者吴晶)。

“其实,向社会筹措经费,主要还是靠教师个人,其他学校只不过没有说得这么具体罢了。”武大发展规划室负责人解释:“提出这点,主要是强调教师要参与社会服务。这是大学的一项基本职能和责任。而且,学校希望加大科技成果转化力度,让更多的成果走出象牙塔,转化为社会财富和生产力。”武大这样做会不会导致教师不务正业?武大科学技术发展研究院有关负责人表示,学校对出去创业的教师也会有评判标准,并非好处教师独占、损失学校承担。一些校内教师认为,学校如此鼓励教师创业,其背后正是因为风险大、失败率高,“不会出现老师都去创业、无人教书的事情”。(记者李佳 黄莹)。

第八条 章程应当按照高等教育法的规定,健全学校办学自主权的行使与监督机制,明确以下事项的基本规则、决策程序与监督机制:(一)开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务;(二)设置和调整学科、专业;(三)制订招生方案,调节系科招生比例,确定选拔学生的条件、标准、办法和程序;(四)制订学校规划并组织实施;(五)设置教学、科研及行政职能部门;(六)确定内部收入分配原则;(七)招聘、管理和使用人才;(八)学校财产和经费的使用与管理;(九)其他学校可以自主决定的重大事项。

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