原国家教育部行政管理局局长


 发布时间:2021-03-07 06:55:14

昨天,《法制日报》视点版“突发事件@第一播报”报道了辽宁省本溪市高级中学高考体优生加分涉嫌造假事件。今天,《法制日报》记者经过进一步调查,发现事件更深的内幕以及引人深思的问题。突发事件@深度解读□本报记者廉颖婷在教育部发文强调严厉打击高考加分资格造假的大背景下,辽宁省本溪市高级中

国际行政院校联合会副主席、中国行政体制改革研究会会长魏礼群出席会议并发表主旨演讲。他指出,建设服务型政府是现代政府制度的重要标志,也是当今世界公共行政变革的普遍趋势,建设服务型政府对行政理念、行政能力、行政方式、行政水平提出了更高、更新的要求,其中一个重要方面就是实施和健全政府绩效管理和评估制度。魏礼群认为,目前中国的政府绩效评估制度建设仍处于探索阶段,应当建立和完善政府绩效管理和评估法律法规体系,科学政府绩效管理和评估指标体系,多元的政府绩效管理和评估机制以及有效的绩效管理和评估方法。

一方面,司法机关要进一步调查背后是否还有其他人员卷入其中;另一方面,要对以权钱交易进入人大的学生进行清退处理,并追究其背后所有当事人的责任。从本质上说,这就是高考作弊。只有严肃问责,才能起到震慑作用。近年来,一些教育腐败案件,有关部门考虑到涉及人太多、牵涉利益广泛,并没有一追到底,这其实助长了贪腐的气焰,也导致教育腐败越演越烈。更深一层,还要分析高校腐败案频发的制度性原因。其实,对高校的腐败,有关部门早就有所警惕,先后出台了多个廉洁自律的规定,要求高校领导把好招生关、财务关、基建关和后勤关,但腐败还是前赴后继,原因在于依照目前的高校行政管理体系,行政权力缺乏有效监督。

人大代表就尊重学术自由、营造宽松学术环境畅谈“教育规划纲要”——大学要出大师,要尊重学术自由,营造宽松学术环境,实现依法治校。因此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出,探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。今天,上海代表团的全国人大代表王恩多、秦绍德、陈振楼为读者分析如何实现学术力量和行政力量的“合力”运行。学术荣誉要向一线倾斜王恩多(全国人大代表、中科院院士):曾有过全国高校名师评比,上榜人80%-90%是校长、副校长等行政人员,教学、科研一线的不过10%。

千校一面,是真实的写照。因此,我们的教育不是说不能培养出人才,而是无法培养出各种类型的人才,而社会的需要又是多元的。而华附的其他一些资源,也是普通中学难以望其项背的。比如吴颖民个人的行政级别,华附的行政隶属关系,以及学校汲取各种资源的能力等等。正是凭借着这些资源,华附受到教育行政化的影响较其他学校为轻,对于教育行政管理部门出台一些不合理的政策,敢于提出自己的异议,甚至会用各种方式抵制。吴颖民最大的成功之处就在于,他拥有了这些资源,合理地、成功地运用了这些资源,把自己正确、合理的理念贯彻到了教育教学当中去,成就了自己和一所学校。

大学一直都在努力争取扩大自主办学权,但权利和义务总是相对应的,自主办学权在逐渐扩大,那么高校应当勇敢承担起相应的责任和义务,而不是推诿。大学生意外死亡是一场悲剧,谁也不希望发生,但既然发生了,高校就要面对,同家属协商,承担自己应当承担的责任。在这里,我觉得这些省政协委员的出发点本身就有问题,每个非正常死亡的大学生,具体情况都不一样,凭什么断定学校就不应该进行“巨额赔偿”呢?如果确属学校的责任,该“巨额”还得“巨额”。

就学籍问题而言,每一个国民都有权利在这个国家享受同等的教育待遇。《义务教育法》规定,凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年,不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等,依法享有平等接受义务教育的权利。在太平洋彼岸的美国甚至直接规定,所有公立学校不允许拒收本学区学童,无论其是否有无合法身份。作为教育部门,本该贯彻这个法律精神,处处为学生打开学习的方便之门,承担义务教育的法律责任,如何变成了禁止部分学生求学了呢?我们理解广州学籍管理的复杂性,但除了“不准”,有关方面在服务性的补阙方面是否穷尽一切努力了呢?近年来,中央多次提出建设服务型、法治型政府的目标,其目的之一就是要克服单一行政“管理”的弊端,克服官“管”情结,增强服务意识。与这个原则相对照,广州出台的这个《通知》应有所反省。(作者是教育研究者 马由道)。

来自北京大学生命科学学院官方网站的消息称,9月3日,北大校方宣布饶毅卸任生命科学学院院长,美国加州大学洛杉矶分校吴虹教授(女)将出任新一任院长。2007年以来,饶毅一直担任北大生命科学学院院长一职。他除了在科研领域的成就外,曾因为落选中国科学院院士并宣布“永不参选”而为公众熟知。当天,北大党委组织部宣读关于生命科学学院新一届行政领导班子的任命决定,原班子成员自然免职。饶毅就是原行政班子的成员,属“自然免职”。

只是,人大校长至今在位,大权在握,如果真的如此反感大学行政化,不比我等小民,他其实是有事可做的。至少,可以在人民大学反一反行政化,尝试一下教授治校。用不着真的反掉,做做姿态也好。之所以这样说,不是苛求我们的校长。因为据我所知,在人民大学,学术行政化的病象一点都不比别的学校轻。远的不说,前年,因为行政权力干预教授职称评定,我跟学院领导发生了冲突。在把事情闹上网之前,我曾给校长写过两封信,结果石沉大海。此事后来掀起了轩然大波,据说让人民大学的声望受到了损失。

教育部日前发布《关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》,《意见》明确提到要积极创造条件,取消学校的行政级别。这一提法,已经在国家级文件中出现过多次,如2010年颁布的国家教育规划纲要。但至今还只停留在纸面。学校行政级别尚未取消,一些人却围绕级别是否该取消打起口水仗,混淆视听。一是认为取消学校的行政级别会贬低教育的地位。其论调是,在目前“官本位”社会,级别是地位的象征,如果只取消学校的行政级别,而不取消其他事业单位的行政级别,教育和学校将不被重视。

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