行政管理思想对教育管理实践的影响


 发布时间:2021-03-02 19:08:37

鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。建立科学、规范的评估制度”。目前,各级教育行政机构都有已实行事业化改革的教育评估中心或者评估院,这些机构也被认为是专业评价机构,但实事求是地说,它们要真正成为独立的社会中介专业机构,还必须推进去行政化改革。

如果一所学校的书记、校长、院士涉嫌学术不端,学术委员会可以不受任何行政因素的干预,直接启动独立的学术调查,并根据调查结果对书记、校长、院士进行学术处理,包括撤销其教授职称等,最高学术权力机构才名副其实。要做到这一点,大学必须深入推进以下改革。首先,改革校长选拔、任命制度,实行公开遴选。教育部从2011年年底起,已试点在部分直属高校进行校长公选,这有一定进步,但还存在公选由行政部门主导,试点学校太少的问题。只有实行校长公开选拔,才能转变校长的治校思维。

当然,有道是“存在即合理”,行政人员成为“绩效工资”的最大赢家,自然也有人家的道理。事实上,在一些人眼里,“绩效工资”说白了不过是一块蛋糕罢了,尽管是以“教学绩效”的名义发下,但一路上少不了要惹人流口水。尤其是当有权切分“教师绩效工资”这块蛋糕的恰恰是学校的行政领导时,“胳膊肘往里拐”、“肥水流进自家田”,实在是人之常情,一点也不意外了,至于一线的教师,当然也就只有任人宰割的份。从这个意义上说,教师“绩效工资”要想名副其实,而不是落得个“肥水尽流行政田”的下场,学校管理与利益分配的泛行政化更需首先被打破才是。

高校还要在校园网和招生简章中公布学费、住宿费等收费标准。切实做到阳光收费。一种收费一样票据学校按规定向学生收费,按照收费类别向学生开具相应的收费票据。收取行政事业性收费使用非税收入专用收据,收取代收费使用《安徽省行政事业单位往来结算收据》,不得将学费、住宿费、考试费等行政事业性收费与教材费、体检费等代收费项目混收,同开一张票据。收取服务性收费使用税务发票。省教育厅还要求全面强化教育收费监督,对取消的收费项目,不得以任何理由拖延或拒绝执行,也不得以其他方式变相继续收费。不得将学校行政事业性收费纳入一般预算虚增财政收入,不得将学校代收费和服务性收费与行政事业性收费混收混交。(安徽商报 赵瑞、武静)。

京华时报:大学里的主要领导是如何来任命的?雷庆:一般大学里的主要领导是由大学的主管部门来直接任命。比如教育部直属的高校,是由教育部来任命,北航属于工业信息化部来任命,市属高校则由北京市来任命。关于人事任命,教育部很早之前就开始试点公开招聘大学校长,但还没有全面推行。目前只有985高校的校长、党委书记由中央来任命,他们都属于副部级级别,其他的如211类及普通大学的大学校长都是由主管部门来任命。对于学校中层来说,主要由学校任命。

这些自主权可以通过行业自律,让市场来选择,市场本身有鉴别力。如果学校乱来,在行业里就没有地位了。比如“西太平洋大学”的博士,你授了,但没人认你。行政权力不是领导权也不是管理权记者:学校到底需要什么样的行政权力?该怎么规范它?席酉民:“去行政化”实际上是个矫枉过正的说法。从大学的组织管理来讲,大学既需要行政权力,也需要学术权力。只是目前在中国的高校里面,行政权力与学术权力错位,行政权力过多介入了学术的判断,影响了学术的公正性。

”学校副校长周莎说。不仅是涉及教师个人利益的岗位设置方案、奖惩制度、绩效发放方案等事项,连学校的办学方针、 发展规划、改革方案、财务预决算等学校的重要决定,都要广泛征求意见,最后经教代会讨论拿出方案。“这提高了我们参与学校管理的积极性,也起到了监督规范学校管理的作用。”老师们纷纷表示。作为学校民主监督的另一传统组织,家长委员会也发挥重大作用。“家委会组织采购校服、监督学校伙食质量等直接涉及学生个体利益的活动,逐步成为学校教育的参与者、合作者。

在笔者看来,院士制度改革的核心问题倒不在于搞不搞终身制,而是如何在选拔、当选、退休三个关口都剥离利益集团和行政权力带来的影响,擦亮院士称号的学术成色。当然,去利益化不是要求院士不食人间烟火,以其研究成果获利反而是知识经济时代的重要标志;排除行政权力的干扰也不是说官员不能做科学研究,只是在构建院士制度本身时,更应该强调学术为唯一导向。院士制度改革已箭在弦上,其意义不限于院士制度自身。处在“金字塔尖”的院士制度出现种种弊端,也在“金字塔基”的其他科技创新领域有所显现。院士制度改革与经济利益、行政权力划清界限,也应期待其形成连锁反应,大到高校体制改革、科技资金分配,小到教授评级、论文发表都应向着回归学术本位的目标改革前行。唯愿院士制度改革牵一发而动全身,打破利益、行政藩篱,激发科技创新的根本动力。(张涨)。

让学者和名师愿意来这里,把学生和教师当做学校真正的主人,这是西交利物浦一直坚持的原则,这里“官大”不一定说了算。就在国内舆论高喊去行政化、国内名校轰轰烈烈的试点去行政化之时,席酉民校长一直很冷静。在他看来,行政权力和学术权力是高校有效运行不可或缺的两个方面,分别负责不同的大学管理事务,因此,大学去行政化,既不应该将行政权力一棍子打死,也不应该让行政权力无所不包。然而,在当前,传统大学学术权力之所以作用不到位,主要是由于学校整体管理和资源配置的行政化导向,使行政权力侵犯了学术权力的领地,弱化了学术权力在高校决策中的地位。

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