名词解释教育行政管理机制


 发布时间:2021-03-02 16:05:21

广州日报:行政岗位一般要求本科及以上学历,但一些大学要求硕士学位甚至博士学位,你怎么看?易连云:这是水涨船高,因为报的人多了,院校可以从里面选学历最高的,而且有些博士读的就是行政管理工作,而且他愿意做行政,他就走行政干部这条线。博士做行政也没什么不好,这些人也比较多,一般的院校就

尽管有专业人士对弃录提出合法性的质疑,但就行政法的角度而言,一些具体疑问能够作出解释并得到厘清。第一,高校是行政法意义的行政主体,有权作出弃录决定。在行政法上,通常将享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织,称之为行政主体。其中,国家行政机关是最主要的行政主体,此外依照法律法规的授权行使特定行政职能的非国家行政机关组织,也可以成为行政主体。这一类型的行政主体大致有四种类型,即事业组织、社会团体、基层群众性组织和企业组织。

”谈领导任命公聘尚未全面推行京华时报:目前中国的大学管理体系什么样?雷庆:中国的大学现在的主体机构是学术机构,这包括学院、系、研究室、实验室等;还有行政管理机构,如教务处、人事处、总务处等;还有党委机构;直属或附属机构,或者称为教辅单位,比如图书馆、校医院和开办的一些公司等。这些都属于实体机构,非常巨大。另外,还有一部分咨询性的机构,比如学术委员会、学位委员会等,都是以每年定期开会的形式决定重大的事情。这些构成了大学里的主要机构。

多年来,要求取消重点学科评审的呼声一直不断,但既得利益者不为之所动。现在国家统一取消重点学科评审,应该是下了很大决心,但还要注意两方面,一是如何处理已经评上重点学科的学科,以笔者之见,应该对国家重点学科进行一刀切的取消处理,不能继续保留国家重点学科,否则,取消就不彻底,而且还会让已经评上的学科不当得利。另外,随着国家重点学科评审的取消,地方政府主导的重点学科评审也应取消。二是在取消国家重点学科评审会后,不能强化其他行政性学科评估。

走过近30年的重点学科审批,缘何突然取消?其实,在今年1月15日教育部部长袁贵仁所作《2014年全国教育工作会议上的讲话》中已早有端倪。在这篇年度工作重点部署的讲话中,多处出现了“管评办分离”和“简政放权”:“积极简政放权,要加大行政审批改革力度”、“当前重点是扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权”。在教育人士看来,在简政放权的大背景下,具有强烈审批色彩的国家重点学科评审自然在“放权”之列。社会第三方评估或跟上今后教育学科评估将进一步转移到事业单位或第三方的社会组织,并向社会发布对于高校来说,一旦获得重点学科称号,就意味着可争取源源不断的教育资源。

然而,在高校行政化的背景下,很多学校一线教师的地位实际上比行政管理人员要低。绩效工资分配方案的制定,往往由行政管理人员主导和操刀,其倾向可想而知。虽然,按照现行的高校体制,全校性的绩效工资分配方案必须经过学校教职工代表大会的表决,但由于种种原因,一线教师往往被代表,他们的声音难以影响方案的通过。正因为如此,高校绩效工资分配的改革虽然是一件好事,但要好事办好,则需要去行政化的同步配合。所谓高校去行政化,并不是将行政和行政人员边缘化,而是要让行政不再主导高校的一切,回归大学以教师为本的基本价值。

全国人大代表、广东省教育厅厅长罗伟其日前表示,今年准备把副教授的评审权下放给高校,只要达到一定条件,就授权给高校自评副教授,不需要拿到省里统一评了。尽管简政放权已成为主流的改革议题,但相较于一般性的行政放权,将高校副教授评审权下放,还是颇令人关注。在社会疾呼高校去行政化的今天,太需要这样的行政放权之事。然而,需要区分的是,教育主管部门对高校放权与一般性的行政监管部门向市场放权,尽管形式相似,但其结果导向仍有差别。

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