我闻到了“阅兵局长”身上的权力戾气


 发布时间:2021-03-05 12:13:06

始于上个世纪80年代的我国高校重点学科审批,一直都是许多高校办学的指挥棒。随着时间的推移,重点学科审批饱受争议,过度受到行政干预,高校发展急功近利等批评之声不绝于耳。今年2月《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》的发布,终于为多年来的讨论画上句号。记者采访发现,自重点学科

其他原因有:“一些高校将部分招生名额作为资源交换”(34.7%)、“自主招生等制度设计有问题”(33.5%)、“高校行政化严重”(32.1%)、“个别官员时常干预招生过程”(32.0%)、“高校在招生过程中处于过于强势地位”(38.6%)等。厦门大学考试研究中心副主任张亚群教授指出,高校腐败难治理的原因有两方面:一方面是利益驱动。在自主选拔环节,重点高校会给通过选拔的学生以降数十分的优惠政策。在1分可以超过成千上万人的高考战场上,这样诱人的降分政策无疑会让一些人寻求一切可能的机会钻营。

习近平总书记曾在中纪委全会上强调,共产党员永远是劳动人民的普通一员,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。反腐倡廉,必须反对特权思想、特权现象。“共建生”等现象长期存在,说明特权思想在某些领域已根深蒂固、司空见惯。2006年起,北京就提出要逐步压缩共建生的比例,但始终没有具体政策。一位内部人士透露:“教育部门有顾虑,包括担心破坏共建单位与教育部门、学校的友好关系 ,影响学校的发展。”这是怎样一种“友好关系”?是权力垄断优质资源、优质资源又依附于权力的畸形关系。

专家建议依法治教制衡“权力集中”海南教育领域和纪检监察部门人士指出,“一个人说了算”为校长、局长们利用职务之便谋取私利预留巨大空间,要增强教育领域拒腐防变能力,还需在财务审计、基建项目管理、学校招生等方面建立严格规章制度。针对学校财务监管不到位、一出事就是大事等问题,建议改变以往离任审计的做法,实行厅直属单位(学校)年度财务审计制度。“每年组织开展一次对厅直属单位(学校)年度财务审计工作,发现问题及时整改,防微杜渐,织网补牢,避免发生财务腐败问题。

如果再加上招生计划审批权、考试组织权、学位授予权的垄断,高校自主办学几乎无以实现,在高度行政化和严密行政审批制之下,千校一貌的状况日益严重,整个高校的发展方向都出现了严重的走偏,以致于让人发出“中国目前没有真正的大学”的感叹。与之相适应的是,一方面,高校管理体制日益行政化,学术空间被进一步压缩,内部活力无以激活,高校逐步成为名利场;另一方面,高校自主性受到严格的约束和限制,无法进行有效创新,建立现代大学制度、提高学校治理水平就始终无法破题,大学精神的回归也就无法落地。重点学科评审的制度本身并非原罪,关键在于如何兴利去弊,形成对办学促进,真正发挥良性导向的作用。行政审批制度的改革,也并非就是一取了之,关键要尊重教育本身的规律,让游戏规则更加完善。时下,如何厘清大学、政府、社会和专业机构的关系,如何实现学校内部保证机制和独立于政府的外部监控体制的有机结合,从而实现评审导向的归位,才能真正杜绝重点学科作假。□唐伟。

教育资源的不均衡引发的择校问题,在时下的中国十分普遍。只不过,一般的择校生动用的是家长的私人关系与财力,可是共建生使用的却是公共权力。能与学校建立共建关系的,都不是普通单位。要么是国家部委、要么是大型垄断企业。没有一定的财力、权力和地位,手握优质教育资源的牛校谁稀罕和你共建?绝大多数共建生的本质是一种利益交换,交换的天平上一边放着入学名额,一边放上的是公共权力和其主导下能调动的各种资源。共建是双边的,更可以是多边的。

招生权力究竟应该赋予谁?招考分离能否成为高考改革新的突破口?“实行招考分离是高考改革的总体目标和基本原则”,张亚群认为,这涉及思想观念、社会环境、文化传统、学校、学生、教育管理部门、社会组织多方面,需要进行系统改革,“虽很艰难,但不能不改”。记者:在现行高招制度寻租空间尚存的背景下,“招考分离”能否成为问诊招生腐败、实现高考改革新的突破口?张亚群:实行招考分离是高考改革的总体目标和基本原则,这次《决定》与三年前颁布的中长期教育发展规划纲要,在政策导向上一脉相承,在某些具体改革内容上则更进一步。

墨聪 冠志 兽性

上一篇: 2018江西教师招聘教育综合不难

下一篇: 江西乐贝尔教育集团有限公司



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图 |反电信网络诈骗防范劝阻电话:962110

Copyright © 2012-2020 明明学习网 版权所有 0.12325