检查改善办学条件项目建设情况


 发布时间:2021-01-18 13:17:53

(二)改善学校生活设施。保障寄宿学生每人1个床位,消除大通铺现象。根据实际需要配备必要的洗浴设施和条件。食堂或伙房要洁净卫生,满足学生就餐需要。设置开水房或安装饮水设施,确保学生饮水安全便捷。厕所要有足够厕位。北方和高寒地区学校应有冬季取暖设施。设置必要的安全设施,保障师生安全。

(四)保障经费。中央通过完善农村义务教育经费保障机制、适当调整薄弱学校改造计划、继续实施初中改造工程等措施,加大项目统筹与经费投入力度,按照“总量控制、突出重点、动态调整、包干使用”的原则,对中西部贫困地区和东部部分困难地区改善薄弱学校基本办学条件予以倾斜支持。农村义务教育经费保障机制重点保障学校基本运行需要和校舍维修;在原有基础上扩充薄弱学校改造计划内容,将信息化建设和农村小学必要的运动场、学生宿舍、食堂、饮水设施、厕所、澡堂等教学和生活设施纳入支持范围;初中改造工程重点支持农村初中必要的运动场、学生宿舍、食堂、饮水设施、厕所、澡堂等教学和生活设施建设。

三、改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的重点任务(一)保障基本教学条件。要保障教室坚固、适用、通风,符合抗震、消防安全要求,自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求。按照学校规模和教育教学要求配备必要的教学仪器设备、器材。每个学生都有合格的课桌椅。配备适合学生身心发展特点的图书,激发和培养学生阅读兴趣,有条件的地方逐步达到小学生均图书不低于15册,初中生均图书不低于25册。根据学校地理条件和农村体育特点,因地制宜地建设运动场地和配备体育设施,保障学生活动锻炼的空间和条件。

同时,要合理统筹安排农村义务教育经费保障机制、中西部农村初中校舍改造工程和地方实施的其他义务教育办学条件建设资金,做到相互衔接,避免重复。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年》,进一步缩小城乡和区域差距,推动义务教育均衡发展,2013年12月,经国务院批准,教育部、国家发展改革委、财政部联合印发了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》,决定在未来3-5年内,聚焦贫困地区和薄弱学校,按照“缺什么补什么”的原则,支持地方全面改善基本办学条件。为此,从2014年起,中央财政对农村义务教育薄弱学校改造计划进行适当调整,并加大了投入力度,比2013年增长近50%。农村义务教育薄弱学校改造计划于2010年启动实施,到2013年,中央财政4年累计安排补助资金656.6亿元,支持农村义务教育薄弱学校配置教学仪器设备、音体美器材、图书、多媒体教学设备等,改善寄宿和餐饮条件,支持县镇学校扩容改造,取得明显成效。

意见要求贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照均衡发展九年义务教育的要求,统筹规划,突出重点,因地制宜,循序渐进,加强科学化精细化管理,着力提高资金使用绩效,全面改善薄弱学校基本办学条件,深入推进义务教育学校标准化建设,整体提升义务教育发展水平。实施原则上,意见要求覆盖贫困地区,聚焦薄弱学校。从薄弱环节入手,主要面向农村,立足改善薄弱学校基本办学条件,不得将教育资金资源向少数优质学校集中。坚持勤俭办学,满足基本需要,杜绝超标准建设。

要落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度,确保各项工作“阳光操作”。要把“补短板”、满足基本需要放在首位,坚持勤俭节约,杜绝超标准建设和奢华浪费,不得将财政资金向少数学校过度集中,拉大教育差距。严禁举债建设义务教育学校和改善义务教育办学条件。要加强资金监管,保证专款专用,防止发生套取、挪用、截留资金等问题,切实提高资金使用效益。(六)加强监督检查评估。教育部、发展改革委、财政部要对各地相关工作开展情况进行专项督查。

益进 岳阳壹 张光恒

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